| г. Петропавловск-Камчатский | 2023 г. |
1. Постановлением Губернатора Камчатской области от 31.01.2007 № 41
«О создании областного государственного учреждения «Государственный архив Камчатской области» создано областное государственное учреждение «Государственный архив Камчатской области».
В соответствии с постановлением Губернатора Камчатского края от 31.03.2008 № 97 «О государственных учреждениях Камчатского края» и приказом Агентства по делам архивов Камчатского края от 04.04.2008 № 8 «О переименовании областного государственного учреждения «Государственный архив Камчатской области» изменено наименование областного государственного учреждения «Государственный архив Камчатской области» на краевое государственное учреждение «Государственный архив Камчатского края».
В соответствии с распоряжением Правительства Камчатского края от 30.11.2010 № 585-РП и приказом Агентства по делам архивов Камчатского края от 29.03.2011 № 21-п создано Краевое государственное казенное учреждение «Государственный архив Камчатского края» (далее – Учреждение) путем изменения типа краевого государственного учреждения «Государственный архив Камчатского края».
2. Официальное наименование Учреждения:
1) полное наименование: краевое государственное казенное учреждение «Государственный архив Камчатского края»;
2) сокращенное наименование: КГКУ ГАКК.
3. Место нахождения (юридический адрес) Учреждения: 683031, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, проспект Карла Маркса, д. 33.
4. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Камчатский край.
5. Функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения от имени Камчатского края осуществляет Агентство записи актов гражданского состояния и архивного дела Камчатского края (далее – Учредитель).
6. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения от имени Камчатского края осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее – Министерство), за исключением полномочия по несению субсидиарной ответственности по обязательствам Учреждения, за которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества краевого учреждения.
7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы, бланки со своим наименованием и наименованием вышестоящей организации. Учреждение может выступать истцом, ответчиком и иной стороной в суде, приобретать своими действиями имущественные и личные неимущественные права и нести ответственность в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.
8. Учреждение не отвечает по обязательствам Министерства.
9. Финансирование деятельности Учреждения осуществляется из средств бюджета Камчатского края.
10. Учреждение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными федеральными органами исполнительной власти, Правительством Камчатского края, иными исполнительными органами Камчатского края, муниципальными образованиями Камчатского края, общественными объединениями, организациями и физическими лицами (далее – юридические и физические лица).
11. Учреждение несет ответственность по своим обязательствам имеющимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет Камчатский край в лице Агентства записи актов гражданского состояния и архивного дела Камчатского края. Учреждение не несет ответственности по обязательствам Учредителя.
12. Учреждение в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора Камчатского края, нормативными правовыми актами Федерального архивного агентства (далее – Росархив), настоящим Уставом, другими нормативными актами.
13. Изменения и дополнения в Устав Учреждения вносятся Учреждением по согласованию с Министерством и Учредителем, и регистрируются в установленном законодательством порядке.
14. Предметом деятельности Учреждения является деятельность в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.
15. Основными целями Учреждения являются:
1) обеспечение сохранности и хранение документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, поступивших в Учреждение;
2) учет документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, поступивших в Учреждение;
3) комплектование документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами;
4) использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, включая информационное обеспечение деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций и граждан;
5) научно-исследовательская и методическая работа в области архивоведения, документоведения и археографии;
6) административно-хозяйственная и вспомогательная деятельность по обеспечению функционирования Учредителя.
16. Для достижения установленных настоящим Уставом целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
выполнение комплекса мер по созданию нормативных условий, соблюдению оптимальных (нормативных) режимов и надлежащей организации хранения архивных документов, исключающих их хищение и утрату;
обеспечение поддержания в нормальном физическом и техническом состоянии архивных документов, улучшение физического состояния архивных документов;
учет документов, входящих в состав Архивного фонда Российской Федерации, в том числе особо ценных документов;
выдача архивных дел во временное пользование государственным органам, органам местного самоуправления и организациям;
организация в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами работы по рассекречиванию архивных документов;
комплектование Учреждения документами, отражающими материальную и духовную жизнь населения Камчатского края, имеющими историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение;
отбор и прием от источников комплектования документов на постоянное хранение по истечении сроков временного хранения, установленных законодательством Российской Федерации;
пополнение в установленном порядке фондов Учреждения документами, находящимися в собственности негосударственных организаций, общественных объединений и граждан на основании договоров с собственниками этих документов, а также выявление и получение из зарубежных и российских архивов подлинников или копий архивных документов профиля Учреждения;
экспертиза ценности, отбор и прием на постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации;
рассмотрение и подготовка к утверждению Экспертно-проверочной методической комиссии Агентства записи актов гражданского состояния и архивного дела Камчатского края (далее – ЭПМК), в том числе совместно с источниками комплектования, примерных и индивидуальных номенклатур дел, описей дел постоянного хранения управленческой и иных видов документации, описей дел по личному составу и дел временных (свыше 10 лет) сроков хранения, перечней проектов, проблем (тем), научно-технической документации, подлежащей передаче на постоянное хранение, актов о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, актов о необнаружении архивных документов, пути розыска которых исчерпаны, актов о неисправимых повреждениях архивных документов;
рассмотрение и подготовка к согласованию ЭПМК совместно с источниками комплектования инструкций по делопроизводству, положений об архивах и экспертных комиссиях в организациях (учреждениях);
участие в работе ЦЭК (ЭК) источников комплектования;
взаимодействие в пределах предоставленных полномочий с делопроизводственными, архивными и экспертными службами источников комплектования;
оказание организациям – источникам комплектования методической и практической помощи, организация и проведение совещаний, семинаров;
проведение паспортизации архивов организаций – источников комплектования Учреждения;
оказание информационных услуг юридическим и физическим лицам для удовлетворения их информационных потребностей на безвозмездной или возмездной основе (исполнение социально-правовых и тематических запросов);
информационное обеспечение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, заинтересованных организаций и граждан о составе документов, хранящихся в Учреждении;
прием физических и юридических лиц и рассмотрение их заявлений по вопросам предоставления информации по документам Учреждения;
организация работы пользователей в читальном зале, предоставление им в установленном порядке открытых архивных документов, печатных изданий, их копий или электронных образов документов, находящихся в Учреждении;
организация архивной практики студентов в Учреждении;
самостоятельная или с участием научных и иных учреждений подготовка документальных публикаций, справочно-информационных и научно-популярных изданий, сборников документов по актуальной тематике, путеводителей, перечней, иной литературы;
создание и развитие традиционного и автоматизированного научно-справочного аппарата и справочно-поисковых средств к ним, описание архивных документов, переработка и усовершенствование описей фондов;
научная работу по выявлению и описанию особо ценных документов;
создание страхового фонда и фонда пользования (в том числе на электронном носителе) на архивные документы, находящиеся на хранении в Учреждении;
комплектование, учет, систематизация и описание хранящихся в научно-справочной библиотеке Учреждения изданий, организация хранения отраслевой литературы;
проведение совместно с научными учреждениями или самостоятельно научных исследований по архивоведческой, источниковедческой, документоведческой, археографической проблематике;
разработка и внедрение методических пособий, материалов по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве;
внедрение результатов научных исследований и методических разработок Росархива и ВНИИДАД по работе с документами своего профиля;
организационно-методическая и консультационная деятельность в области архивоведения, документоведения, источниковедения и археографии;
проведение семинаров, практик для работников архивных учреждений Камчатского края и других заинтересованных организаций;
организация и проведение учебно-творческих мероприятий, научных конференции, семинаров, круглых столов, выставок, экскурсий;
расширение взаимодействия и осуществление деловых связей с архивными учреждениями Российской Федерации;
международное сотрудничество в сфере архивного дела, в том числе участие в работе международных организаций, совещаний и конференций по вопросам архивного дела;
перевод в электронную форму документов Архивного фонда Российской Федерации, оцифровка документов;
торжественное сопровождение процедуры государственной регистрации брака;
обеспечение деятельности Агентства записи актов гражданского состояния и архивного дела Камчатского края.
17. Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность:
1) выполнение работ и услуг юридическим и физическим лицам на возмездной основе, в соответствии с прейскурантом платных услуг, связанных с основным видом деятельности;
2) реализация и сдача в аренду основных фондов;
3) иные операции, непосредственно не связанные с основной деятельностью, то есть самостоятельно осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом и выполняемых работ или оказания услуг.
18. При наличии соответствующей лицензии Учреждение осуществляет выполнение работ с использованием сведений составляющих государственную тайну, проведение мероприятий и оказание услуг по защите государственной тайны.
3. Организация деятельности и управления Учреждением
19. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Камчатского края, настоящим Уставом.
Учреждение строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов. Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу.
20. Учреждение имеет право в установленном законодательством порядке:
получать от юридических лиц – источников комплектования Учреждения, независимо от их ведомственной подчиненности, необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных и межведомственных архивов, организации документов в делопроизводстве. Информировать руководителей об изменениях законодательства в сфере архивного дела по обеспечению сохранности документов и организации работы с документами в делопроизводстве;
иметь своих представителей в экспертных и ликвидационных комиссиях юридических лиц – источниках Учреждения для решения вопросов сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации;
заключать гражданско-правовые и иные договоры с юридическими и физическими лицами для осуществления уставных функций Учреждения;
в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключать контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения;
привлекать в установленном порядке квалифицированных специалистов в качестве консультантов и экспертов из других учреждений и организаций;
осуществлять приносящую доход деятельность для достижения уставных целей Учреждения;
иметь авторские права на подготовленные изданные и не изданные Учреждением сборники документов, справочники и другие издания в пределах, установленных законодательством Российской Федерации;
приобретать в краевую собственность документы, находящиеся в частной собственности на основе договоров, заключаемых с собственниками документов.
21. Учреждение обязано:
нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение обязательств;
отчитываться перед Учредителем и Министерством за состояние и использование государственного имущества и денежных средств;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, за счет результатов своей деятельности;
обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности Учреждения в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение государственной отчетности, должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
согласовывать все сделки, связанные с распоряжением имуществом Учреждения, с Министерством в случаях, когда осуществление данных сделок разрешено Учреждению законодательством Российской Федерации, в том числе передачу его в аренду;
согласовывать с Министерством распоряжения движимым имуществом Учреждения;
предоставлять к учету в реестре государственного имущества Камчатского края имущество Учреждения в установленном порядке;
согласовывать с Министерством и Учредителем списание имущества, имеющего остаточную стоимость, а также списание имущества, не имеющего остаточной стоимости (недвижимое имущество, объекты инженерного и коммунального назначения и транспортные средства);
планировать деятельность Учреждения, в том числе и в части доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
согласовывать с Учредителем осуществление крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность Учреждения;
своевременно представлять Учредителю необходимую документацию для утверждения сметы доходов и расходов Учреждения с учетом расходов и доходов от предпринимательской деятельности и доходов от использования государственного имущества;
выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края.
22. Учреждению запрещено совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из краевого бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
23. Контроль и координацию деятельности Учреждения осуществляет Учредитель.
24. К исключительной компетенции Учредителя относятся следующие вопросы:
выполнение функций и полномочий Учредителя Учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
утверждение по согласованию с Министерством Устава Учреждения, а также внесение в него изменений;
назначение директора Учреждения и прекращение его полномочий;
заключение и прекращение трудового договора с директором Учреждения;
формирование и утверждение бюджетной сметы в соответствии с предусмотренными Уставом Учреждения видами деятельности;
осуществление финансового обеспечения деятельности Учреждения;
определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и Камчатского края;
установление порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Учреждения в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
осуществление контроля за деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края;
осуществление иных функций и полномочий Учредителя, установленные федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
25. Руководство текущей деятельностью Учреждения осуществляет руководитель Учреждения – директор, действующий на принципе единоначалия.
26. Директор, назначается на должность и освобождается от занимаемой должности приказом Учредителя и действует в пределах полномочий, предусмотренных трудовым договором и настоящим Уставом.
27. Директор:
организует работу Учреждения;
без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, в учреждениях, организациях, предприятиях в пределах, установленных трудовым договором и договором о закреплении имущества;
в пределах компетенции Учреждения издает приказы, иные локальные правовые акты и дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Учреждения;
подписывает документы, исходящие от имени Учреждения;
разрабатывает штатное расписание Учреждения (в пределах средств, предусмотренных в смете Учреждения на оплату труда);
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации принимает на работу и увольняет работников Учреждения;
определяет функциональные обязанности работников Учреждения, утверждает их должностные инструкции, контролирует их деятельность, применяет к ним меры поощрения и взыскания;
распоряжается имуществом и средствами Учреждения в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом, подписывает финансовые документы;
заключает от имени Учреждения сделки и договоры, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Уставу;
обеспечивает рассмотрение обращений (в том числе жалоб и заявлений) юридических и физических лиц в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
выполняет иные функции, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом.
28. Директор Учреждения несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Учреждение задач в соответствии с действующим законодательством.
Директор Учреждения может быть привлечен к уголовной, административной, дисциплинарной и материальной ответственности в порядке и по основаниям, которые установлены законодательством Российской Федерации.
29. В Учреждении может быть образован совещательный орган, положение о котором и его состав утверждаются директором.
30. Имущество Учреждения находится в собственности Камчатского края, отражается на самостоятельном балансе Учреждения и закреплено за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
31. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением и настоящим Уставом.
32. Учреждение не в праве отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
33. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
34. Учреждение может осуществлять приносящую доход деятельности в соответствии с настоящим Уставом.
Доходы, полученные от указанной деятельности поступают в бюджет Камчатского края.
35. Источником формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых ресурсов являются:
средства, выделяемые целевым назначением из краевого бюджета, согласно утвержденной Учредителем смете;
имущество, переданное Учреждению Министерством;
иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
36. Имущество, приобретенное Учреждением, подлежит включению в реестр имущества, находящегося в государственной собственности Камчатского края, в установленном порядке.
37. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств краевого бюджета.
38. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в установленном действующим законодательством порядке в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю.
39. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением, осуществляет Министерство.
40. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.
41. Учреждение не имеет права получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических и физических лиц, из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
42. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, в том числе осуществлять его списание, без согласия Министерства, которое дается с учетом мнения Учредителя.
Министерство в отношении имущества, закрепленного за Учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество.
43. Учреждение обязано:
согласовывать все сделки, связанные с распоряжением имуществом Учреждения, с Министерством в случаях, когда осуществление данных сделок разрешено Учреждению законодательством Российской Федерации, в том числе передачу его в аренду;
согласовывать с Министерством распоряжения движимым имуществом Учреждения;
предоставлять к учету в реестре государственного имущества Камчатского края имущество Учреждения в установленном порядке.
44. Учреждению запрещено совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из краевого бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
45. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет Учредитель.
46. Контроль за расходованием бюджетных средств осуществляется Учредителем, а также иными государственными органами Камчатского края в пределах их компетенции.
47. Учреждение по согласованию с Учредителем и Министерством вправе создавать филиалы на территории Камчатского края с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.
48. Учреждение имеет Филиал, расположенный по адресу: 688000, Камчатский край, Тигильский район, п.г.т. Палана, ул. Поротова, д. 20.
49. Филиал Учреждения является его обособленным подразделением, расположенным вне места его нахождения и осуществляет его функции или их часть.
50. Филиал осуществляет свою деятельность от имени Учреждения, которое несет ответственность за его деятельность.
51. Филиал не является юридическим лицом, наделяется Учреждением имуществом, и действует в соответствии с Положением. Положение о филиале, а также изменения и дополнения к нему утверждаются директором Учреждения, по согласованию с Учредителем.
52. Руководитель филиала назначается на должность и освобождается от должности директором Учреждения, наделяется полномочиями и действует на основании доверенности, выданной директором Учреждения.
53. Учреждение страхует гражданскую ответственность организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты (лифт), за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте (лифте) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
54. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование) в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
55. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение – прекратившим свою деятельность с момента исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц. Порядок ликвидации Учреждения устанавливается законами и иными нормативными актами Российской Федерации.
56. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
57. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Учреждение, к его правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
58. При прекращении деятельности Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются на хранение в краевой государственный архив.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивного законодательства.